Постановление Правительства Кировской области от 29 сентября 2021 г. N 522-п "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, а также оказания социальной помощи несовершеннолетним в специализированных учреждениях (отделениях) для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и (или) осуществления их социальной реабилитации"

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, а также оказания социальной помощи несовершеннолетним в специализированных учреждениях (отделениях) для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и (или) осуществления их социальной реабилитации согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:
2.1. От 04.05.2016 N 97/285 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации".
2.2. От 25.07.2016 N 113/445 "О внесении изменения в постановление Правительства Кировской области 04.05.2016 N 97/285.
2.3. От 05.07.2017 N 349-П "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области 04.05.2016 N 97/285.
2.4. От 05.04.2019 N 166-П "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области 04.05.2016 N 97/285.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства
Кировской области	А.А. Чурин	

Приложение

Утвержден
постановлением
Правительства
Кировской области
от 29.09.2021 N 522-п

Порядок
предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, а также оказания социальной помощи несовершеннолетним в специализированных учреждениях (отделениях) для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и (или) осуществления их социальной реабилитации

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, а также оказания социальной помощи несовершеннолетним в специализированных учреждениях (отделениях) для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и (или) осуществления их социальной реабилитации (далее - Порядок) определяет:
порядок предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, областными государственными организациями социального обслуживания населения, подведомственными министерству социального развития Кировской области (далее - организации социального обслуживания населения);
порядок оказания социальной помощи несовершеннолетним и (или) осуществления их социальной реабилитации в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, подведомственных министерству социального развития Кировской области, и отделениях временного пребывания для детей и подростков организаций социального обслуживания населения (далее - специализированные учреждения (отделения) для несовершеннолетних).
1.2. К организациям социального обслуживания населения относятся:
комплексные центры социального обслуживания населения;
центр социальной помощи семье и детям;
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
1.3. К специализированным учреждениям (отделениям) для несовершеннолетних относятся:
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
отделения временного пребывания для детей и подростков в структуре комплексных центров социального обслуживания населения.
1.4. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных федеральными законами от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
1.5. Министерство социального развития Кировской области (далее - министерство) обеспечивает бесплатный доступ к информации об организациях социального обслуживания населения и специализированных учреждениях (отделениях) для несовершеннолетних, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.6. Организации социального обслуживания населения и специализированные учреждения (отделения) для несовершеннолетних при предоставлении социальных услуг и оказании социальной помощи несовершеннолетним осуществляют межведомственное взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
1.7. Контроль за соблюдением организациями социального обслуживания населения и специализированными учреждениями (отделениями) для несовершеннолетних требований настоящего Порядка осуществляет министерство.

2. Порядок предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации

2.1. Социальные услуги несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации (далее - социальные услуги), предоставляются организациями социального обслуживания населения согласно перечню социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, по видам социальных услуг, утвержденному Законом Кировской области от 11.11.2014 N 469-ЗО "О социальном обслуживании граждан в Кировской области", в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области, настоящим Порядком и уставами организаций социального обслуживания населения.
Предоставление социальных услуг организациями социального обслуживания населения осуществляется в соответствии с требованиями Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 25.06.2019 N 343-П "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Кировской области", если иное не установлено настоящим Порядком.
2.2. Социальные услуги предоставляются организациями социального обслуживания населения бесплатно.
2.3. Социальные услуги предоставляются:
2.3.1. В полустационарной форме социального обслуживания - центром социальной помощи семье и детям, комплексными центрами социального обслуживания населения.
2.3.2. В стационарной форме социального обслуживания - социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, комплексными центрами социального обслуживания населения, имеющими в структуре отделения временного пребывания для детей и подростков.
2.4. Срочные социальные услуги предоставляются центром социальной помощи семье и детям, комплексными центрами социального обслуживания населения, социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
2.5. Социальные услуги предоставляются организациями социального обслуживания населения на основании просьб несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, их родителей или иных законных представителей либо по инициативе должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Кировской области.
2.6. Решение о предоставлении социальных услуг, за исключением срочных социальных услуг, принимается руководителем (иным уполномоченным сотрудником) организации социального обслуживания населения не позднее суток с момента возникновения оснований, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка.
2.7. Решение о предоставлении срочных социальных услуг принимается руководителем (иным уполномоченным сотрудником) организации социального обслуживания населения немедленно после возникновения оснований, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, в том числе немедленно после поступления информации о выявлении обстоятельств неисполнения родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего обязанностей по его содержанию.
Факт неисполнения родительских обязанностей в отношении несовершеннолетних, выявленный сотрудниками организации социального обслуживания населения, оформляется актом обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи по форме, утвержденной министерством.
2.8. Социальные услуги предоставляются в следующие сроки:
2.8.1. В полустационарной форме социального обслуживания - в определенное время суток в течение периода, необходимого для улучшения условий жизнедеятельности несовершеннолетнего.
2.8.2. В стационарной форме социального обслуживания - круглосуточно в установленном порядке в течение времени, необходимого для оказания социальной помощи несовершеннолетнему и (или) его социальной реабилитации.
2.8.3. Срочные социальные услуги - в сроки, обусловленные нуждаемостью несовершеннолетнего.

3. Порядок оказания социальной помощи несовершеннолетним в специализированных учреждениях (отделениях) для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и (или) осуществления их социальной реабилитации

3.1. Основаниями приема несовершеннолетних в специализированные учреждения (отделения) для несовершеннолетних в целях оказания социальной помощи и (или) осуществления их социальной реабилитации являются:
3.1.1. Личное обращение несовершеннолетнего.
3.1.2. Заявление родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам.
3.1.3. Направление министерства или согласованное с министерством ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Кировской области.
3.1.4. Постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего.
3.1.5. Акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего, нуждающегося в социальной реабилитации, в учреждение социального обслуживания населения с круглосуточным пребыванием. Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в министерство. В специализированные учреждения (отделения) для несовершеннолетних не могут быть приняты лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с явными признаками обострения психического заболевания, а также совершившие правонарушения.
3.1.6. Направление администрации организации социального обслуживания населения с круглосуточным пребыванием, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случаях:
отказа родителей или законных представителей принять несовершеннолетнего в семью;
обращения несовершеннолетнего в возрасте старше десяти лет о невозможности возвращения в семью, находящуюся в социально опасном положении, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа или иную организацию;
получения информации о жестоком обращении с несовершеннолетним, не достигшим возраста десяти лет, в семье либо в детском учреждении.
3.2. Решение о приеме несовершеннолетнего в специализированное учреждение (отделение) для несовершеннолетних оформляется распорядительным документом руководителя (иным уполномоченным сотрудником) социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, комплексного центра социального обслуживания населения.
3.3. На несовершеннолетнего, нуждающегося в социальной реабилитации, в специализированном учреждении (отделении) для несовершеннолетних формируется личное дело.
3.4. Личное дело включает в себя индивидуальную программу социальной реабилитации и указанные в пункте 3.5 настоящего Порядка документы, представляемые родителями (законными представителями) несовершеннолетнего и (или) органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и (или) запрошенные специализированными учреждениями (отделениями) для несовершеннолетних в порядке межведомственного взаимодействия.
3.5. Перечень документов, приобщаемых в личное дело несовершеннолетнего, включает:
3.5.1. Документ, являющийся основанием приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение (отделение) для несовершеннолетних.
3.5.2. Распорядительный документ руководителя (иного уполномоченного сотрудника) социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, комплексного центра социального обслуживания населения о приеме несовершеннолетнего на стационарное социальное обслуживание.
3.5.3. Копию документа, удостоверяющего личность несовершеннолетнего.
3.5.4. Копию документа, удостоверяющего личность законного представителя, а также копию документа, подтверждающего полномочия законного представителя (в случае обращения за предоставлением социальных услуг несовершеннолетнему его законного представителя).
3.5.5. Копию личного дела учащегося, характеристику из образовательной организации, табель успеваемости (для несовершеннолетнего, обучающегося в образовательной организации).
3.5.6. Копию полиса обязательного медицинского страхования (при наличии) или сведения о страховой медицинской организации, осуществляющей обязательное медицинское страхование несовершеннолетнего.
3.5.7. Заключение медицинской организации о состоянии здоровья несовершеннолетнего и отсутствии у него медицинских противопоказаний для социального обслуживания.
3.5.8. Сертификат профилактических прививок или сведения о выполненных профилактических прививках несовершеннолетнему (при наличии).
3.5.9. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии).
3.6. В случае предоставления копий документов, не заверенных в установленном законодательством порядке, оригиналы документов предъявляются для обозрения.
3.7. В случае непредставления копий документов (сведений), указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего указанные сведения запрашиваются специализированным учреждением (отделением) для несовершеннолетних в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.8. Несовершеннолетний, принятый на основании личного обращения в специализированное учреждение (отделение) для несовершеннолетних, имеет право покинуть его на основании личного заявления.
3.9. Не допускается содержание в специализированном учреждении (отделении) для несовершеннолетних лица, находящегося в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с явными признаками обострения психического заболевания, а также совершившего правонарушения. В случае поступления таких несовершеннолетних в специализированное учреждение (отделение) для несовершеннолетних принимаются меры по направлению их в соответствующие учреждения согласно законодательству Российской Федерации.